重要提醒!出口韓國請注意!6月30日后如不能提供該文件。將無法清關
韓國K-REACH法規規定,2019年6月30日以后,非韓國供應商(如中國企業)出貨到韓國,當韓國海關要求其提供K-REACH預注冊文件時,如不能提供,則將無法清關,將嚴重影響正常貿易。沒有預注冊的產品一旦被發現進入韓國市場,按照法規處罰條例,將對韓國進口商及下游加工使用方處以5千萬韓元罰款及7年以下監禁,并把在韓市場收入的5%作為附加罰款。
K-REACH全稱為“韓國化學品注冊與評估法案”,這是繼歐盟REACH法規之后,又一部具有國際影響力的化學品管理法案。K-REACH采用類似歐盟REACH法規的登記、評估、授權和限制要求對新化學物質、現有化學物質和下游產品進行管理,對于韓國境外的化學品供應商,法案同樣要求通過韓國境內的唯一代表(OR)完成登記。
根據韓國K-REACH修訂版規定,2019年1月1日~6月30日期間,企業可提交現有物質(非首批現有物質注冊清單,即PEC物質)預注冊,享受3~12年的注冊緩沖期。在緩沖期內,企業可以通過預注冊號就申報的用途對韓進行正常合法的貿易。7月1日之后,沒有預注冊的現有物質將不允許在韓國境內生產或進口。
K-REACH適用于在韓國生產或進口化學品的公司,也適用于向韓國出口化學品的外國公司。不向韓國出口產品、但與下游企業共同組成供應鏈的外國企業(這些企業要么向韓國出口,要么位于韓國)也可能受到影響。
需要注意的是,K-REACH不適用于以下情況:-
放射性物質
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藥物
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麻醉劑
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化妝品
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農藥
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肥料
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食品、食品添加劑、食品容器和食品包裝
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家畜飼料
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炸藥、彈藥
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軍事用品
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功能性保健食品
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醫療器械
K-REACH介紹
根據Cefic歐盟化學工業委員會統計,韓國2017年化學品銷售額為1220億歐元,僅次于中國、歐盟、美國、日本,是世界第五大化學經濟體。
2019年6月30日之后, 由韓國海關進行監管的K-REACH法規,將使對韓貿易受到巨大影響。修訂后的K-REACH是全球第二部同時監管現有化學物質和新物質的REACH類法規,是全球企業進入韓國市場的硬性法律要求。
它繼承了歐盟REACH中最重要的核心規定:No data,no market。意即,如果不按照K-REACH法規完成預注冊或注冊,就不能在對應市場進行銷售。
已有或準備進軍韓國市場的客戶需特別注意,預注冊只能在2019年1月1日到2019年6月30日期間完成,最多可以拿到12年的緩沖期。不做預注冊,會導致自己的產品只能賣給已完成預注冊的韓國買家;而做了預注冊,則可賣給任意韓國進口商,并且能夠節省以后正式注冊的時間和費用。
1)正在做韓國市場,已經和韓國買家有業務往來;
2)暫無韓國市場,但準備開拓韓國市場,不想錯過政策窗口期;
3)為今后掌握貿易主動權,不因K-REACH受限,也避免因韓國買家預注冊的量不足而影響交易;
2K-REACH預注冊需要多長時間?
通常需要3-4周。
預注冊時間較長,是因為所需資料較多,官方有多個部門按步驟分別審核,全部審核通過后才能完成預注冊。當前預注冊提交量極大,官方人手有限,因此預注冊提交后通常需要排隊等候。因此申請時間需要盡可能早,才能在6月30日前完成預注冊。
3K-REACH的有效期(緩沖期)多久?根據噸位不同,以及是否CMR分類的物質(CMR指:致癌致畸致生殖毒性,韓國官方公布了CMR物質清單),緩沖期分為以下幾種:
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1-10噸/年預注冊:有效期(緩沖期)至2030.12.31
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10-100噸/年預注冊:有效期(緩沖期)至2027.12.31
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100-1000噸/年預注冊:有效期(緩沖期)至2024.12.31
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CMR 1-10噸/年 或 1000+噸/年預注冊:有效期(緩沖期)至2021.12.31
(1)符合后預注冊條件的,可以進行后預注冊。
當前,韓國官方還沒有公布后預注冊細節,大致條件如下:2016、2017、2018這3年向韓國的平均年出口量小于1噸/年,并提供相關證明文件(例如海關證明,銷售合同等),由官方進行審核。首次出口超過1噸/年后,在限定時間內完成后預注冊。如果限定時間內沒做后預注冊,只能進行正式注冊。相較于預注冊,后預注冊的費用更高,時間更長。
(2)不符合后預注冊條件的,要做正式注冊。
沒做預注冊,又不符合后預注冊條件,則只能直接正式注冊。此情況下,2019.6.30之后,出口不得超過1噸/年,要等到正式注冊完成后,才可以出口1噸/年以上。對比預注冊的情況,少了這寶貴的3-12年的緩沖期。
中國企業為什么做韓國K-REACH預注冊?
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韓國客戶建議中國供應商做預注冊;
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暫無韓國市場的中國供應商,但準備開拓韓國市場,并且不想錯過K-REACH政策窗口期;
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想掌握貿易主動權的中國供應商,不想因K-REACH受限,不想因為韓國買家預注冊的量不夠用或韓國企業為規避法律風險不愿使用自己的預注冊時影響交易。
特別提醒
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韓國K-REACH預注冊將于6月30日截止,并不等于6月30日申請還來的及完成預注冊!
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對比2008年歐盟REACH預注冊,韓國K-REACH預注冊申請需要更多時間。
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韓國K-REACH預注冊采用2次人工審核(分部門),申請時間需要4周左右。因此,企業如果在6月底再進行預注冊,官方很可能無法及時受理,那么企業將錯過K-REACH預注冊的窗口期,無法享受最長12年的緩沖期。
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所以已經在出口韓國或者計劃出口韓國的企業需要抓緊時間考慮。